Китай рекомендує місцевим урядам розширити список послуг, які надаються гастарбайтерам

Китай розповсюдив рекомендації щодо розширення списку основних державних послуг для осіб, які не мають прописки в містах, де вони працюють. Цей крок може допомогти більшій кількості трудових мігрантів отримати доступ до міських державних послуг, пише Reuters.

Такі зміни можуть забезпечити більш надійну систему соціального захисту для домогосподарств і сприяти збільшенню споживчого попиту та зростанню китайської економіки, яка значною мірою залежить від експорту.

У рекомендаціях урядовим установам та місцевим органам влади пропонується надавати державні послуги, зокрема в галузі освіти та первинної медичної допомоги, з огляду на фактичне місце проживання громадян, а не за їх пропискою, яка здебільшого визначається місцем народження.

Система прописки, або «хукоу» (hukou), пов’язує право людини на отримання державних послуг переважно з місцем її народження. Ця система була запроваджена у 1950-х роках з метою обмеження внутрішньої міграції, особливо з селищних до міських районів.

Трудові мігранти, які мають сільську прописку, часто стикаються з труднощами в отриманні доступу до державних послуг у містах, де вони живуть і працюють. Уряд вже понад десять років планує реформувати цю систему.

«Надання основних державних послуг за місцем проживання, поступове скасування прив’язки до прописки та забезпечення рівного доступу до основних державних послуг... сприяють задоволенню потреб людей і покращують життя», — йдеться у рекомендаціях Державної ради Китаю.

У рекомендаціях міститься заклик до місцевих органів влади допомагати більшій кількості дітей мігрантів відвідувати державні школи та надавати право тим, хто відповідає вимогам, складати вступні іспити до шкіл за місцем проживання.

Зазначається, що адміністраціям міст слід розширити програми державного орендованого житла, щоб охопити домогосподарства зі стабільною зайнятістю, але без місцевого «хукоу», а працівники повинні мати можливість брати участь у системі соціального страхування за місцем роботи.

У рекомендаціях також міститься заклик до послаблення обмежень щодо «хукоу» у таких секторах, як догляд за дітьми, догляд за літніми людьми та підтримка осіб з інвалідністю. Крім того, запропоноване заохочення урядів на рівні провінцій розширювати фінансову підтримку районам зі зростанням населення з метою оплати громадських послуг.