Росія готується до підвищення податків на тлі збільшення військових витрат
Москва готується підвищити податки, намагаючись зберегти високі військові витрати в умовах ведення війни в Україні, кажуть офіційні особи та економісти.
Президент Росії Путін відкинув припущення про те, що війна руйнує російську економіку. І все ж дефіцит бюджету зростає в міру збільшення витрат, в той час як доходи від нафти і газу скорочуються під тиском західних санкцій.
Деякі чиновники попереджають про ризик рецесії, і хоча процентні ставки починають знижуватися з 20-річного максимуму, дефіцит бюджету збільшився до 4,9 трлн рублів (61 млрд доларів), що свідчить про те, що Росії буде складно виконати свої поточні зобов'язання і продовжувати фінансувати війну в тому ж темпі.
«З огляду на більш песимістичні оцінки економічних показників і зниження доходів від нафти і газу, нам необхідно терміново приступити до консолідації бюджету», — заявив наприкінці липня Анатолій Артамонов, голова бюджетного комітету верхньої палати парламенту.
З моменту вторгнення Росії в Україну в лютому 2022 року бюджетні витрати в номінальному вираженні майже подвоїлися, що підігріло інфляцію і змусило центральний банк підняти ставки до 21%, різко збільшивши витрати корпорацій на запозичення.
Сукупні витрати на оборону і національну безпеку в 2025 році в розмірі 17 трлн рублів є найвищими з часів холодної війни, складаючи 41% від загальних витрат і роблячи оборонний сектор основним двигуном економічного зростання на тлі скорочення виробництва в цивільному секторі.
Збільшення витрат на оборону
У червні Путін заявив, що Росія планує скоротити військові витрати, але офіційні особи, як і раніше, очікують їх збільшення.
«Ми не можемо скоротити витрати на національну оборону і... ймовірно, нам доведеться їх збільшити», — сказав Артамонов.
Бюджет на 2025 рік, який буде представлений у вересні, передбачає витрати на оборону і безпеку в розмірі 8% ВВП, але джерело в російському уряді повідомило, що фактична цифра буде трохи вищою.
За його словами, у 2026 році скорочення витрат на оборону не буде, але у 2027 році можливе їх зниження у разі припинення військових дій, оскільки інші сфери витрат будуть боротися за ресурси.
«Навіть у разі припинення вогню, як і раніше, буде необхідно виробляти снаряди і дрони, але в дещо менших обсягах», — сказав він, зазначивши, що Москві необхідно буде йти в ногу з більш високими витратами Заходу на оборону.
«Повернення до рівня, який існував до "спеціальної військової операції", не буде», — сказав він.
Усунення «непріоритетних» витрат
Артамонов, який пише для щоденної газети RBC, припустив, що Росії, можливо, доведеться скоротити витрати, не пов'язані з обороною, на 2 трлн рублів щорічно до 2028 року і перенаправити ці заощадження в оборонний бюджет.
«У найближчі три роки у нас не буде достатньо коштів, щоб жити так само комфортно, як зараз», — сказав Артамонов.
Цього року вперше загальні витрати на освіту та охорону здоров'я на федеральному та регіональному рівнях помітно скорочуються у частці ВВП, сказав Сергій Алексашенко, колишній заступник голови Центрального банку Росії та старший науковий співробітник лондонського центру NEST.
Алексашенко заявив, що очікує підвищення податків і скорочення витрат у реальному вираженні за рахунок індексації витрат на такі статті, як пенсії, нижче рівня інфляції, який, за прогнозами центрального банку, цього року становитиме 6-7%.
Джерело в уряді заявило, що підвищення податків неминуче: «В іншому випадку ми просто не зможемо звести кінці з кінцями, навіть при скороченні витрат на оборону. Доходи від нафти і газу падають, і економіка не може повністю компенсувати це».
Міністр фінансів Антон Силуанов ще в квітні натякнув на заходи жорсткої економії, порадивши колегам по уряду «бути скромними у своїх бажаннях» щодо витрат.
У липні заступник міністра фінансів Павло Кадочников заявив, що витрати на солдатів, які воюють в Україні, і їхні сім'ї є пріоритетом і що Росії слід розглянути можливість «усунення» непріоритетних витрат.
Дефіцит бюджету
Аналітики очікують, що дефіцит бюджету Росії, який у січні-липні перевищив річний цільовий показник більш ніж на 1 трлн рублів, буде більшим за запланований.
Джерело в уряді оцінює дефіцит цього року приблизно в 5 трлн рублів, або 2,5% ВВП.
Економіст CentroCreditBank Євген Суворов сказав, що дефіцит може досягти 8 трлн рублів, оскільки витрати Москви потребуватимуть скорочення майже на 20% в реальному вираженні в серпні-грудні в порівнянні з попереднім роком, щоб досягти цільового показника витрат на 2025 рік в 42,3 трлн рублів.
«Центральний банк не поспішає знижувати ключову ставку, в тому числі тому, що дефіцит бюджету може виявитися вище запланованого», — сказав джерело, знайоме з планами Мінфіну.
Минулого тижня Путін назвав поточну бюджетну ситуацію в Росії стабільною.