Шпіцберген перетворюється на потенційний осередок конфлікту в Арктиці

Поки багато хто зосереджується на найбільшому острові світу, Гренландії, та на спробах Дональда Трампа його придбати, інші стратегічні арктичні острови – архіпелаг Шпіцберген, розташований поблизу Гренландії, – можуть стати ще більш ймовірною точкою напруги та конфлікту в майбутньому.

Це може бути не конфлікт між США і Данією, або ж між США і НАТО. А саме між Росією і Норвегією, і, можливо, всім НАТО, до якого входить Норвегія.

Це пов'язано з тим, що Шпіцберген не тільки є суверенною територією Норвегії, але й місцем розташування російських поселень, які легально існують тут вже давно. І це робить ситуацію навколо Шпіцбергена особливо небезпечною.

Шпіцберген, а точніше архіпелаг, площею приблизно вдвічі більшою за Бельгію, з загальною чисельністю населення близько 2500 осіб, номінально належить Норвегії. Однак, згідно з умовами Шпіцбергенського договору 1920 року, деякі країни, зокрема Росія, Китай, США та Данія, мають права доступу.

Хоча Норвегія заявляє про суверенітет над Шпіцбергеном, Росія, яка має там друге за чисельністю населення і володіє двома колоніями радянської епохи, часто заперечує претензії Норвегії.

З 2004 року Китай також має там полярну дослідницьку станцію, пов'язану з його армією, — станцію Хуанхе (Huanghe), що ще більше ускладнює стратегічний баланс.

Розташований лише за 690 км на схід від Гренландії, Шпіцберген є найпівнічнішою населеною територією світу. Він знаходиться за 650 км від північного узбережжя Норвегії і лише за 1000 км від Північного полюса, а на півдні має вільну від льоду гавань.

Мій візит до Шпіцбергена

Я відвідав Шпіцберген у червні та липні 2025 року, зупинившись у столиці Лонґйір, а також у двох російських поселеннях, Баренцбургі та Піраміді.

За кілька днів до нашого візиту 88-річний король Норвегії Гаральд V і королева Соня, а також російський православний єпископ Владика Яків, близький до Володимира Путіна і відомий тим, що просуває територіальні претензії Росії в Арктиці, одночасно, хоча і в різних місцях, відвідали архіпелаг.

Кремль використовує російську православну церкву як ідеологічну зброю, щоб створити наратив про те, що Арктика належить Москві. У тому ж дусі візит короля Гаральда V також мав на меті продемонструвати, що суверенітет Норвегії над Шпіцбергеном залишається міцним.

Російська присутність

Сьогодні російська присутність є меншою, ніж у часи радянського розквіту, коли лише у двох вугільних містах, Баренцбургі та Піраміді, проживало майже 2500 осіб — росіян було майже в 2,5 рази більше, ніж норвежців на Шпіцбергені. Сьогодні там проживає близько 500 росіян.

Наразі Піраміда — це місто-привид, де знаходиться найпівнічніша у світі статуя Леніна та справжній музей артефактів і будівель радянської епохи, а в Баренцбургі, який (поки що) залишається діючим гірничим містом, проживає кілька сотень росіян.

Тут майорить російський прапор, а іноді й ностальгічні старі радянські прапори; тут також є російська православна церква, тісно пов'язана з режимом Путіна. Піраміда і Баренцбург також мають вертолітні майданчики, а російські вертольоти використовують аеропорт Лонгіарбіен у столиці.

Чорний фургон без позначок, за кермом якого сидів росіянин, що курив одну сигарету за іншою, одягнений у чорну шкіряну куртку в стилі мафіозі, приїхав до нашого готелю в столиці Шпіцбергена, щоб відвезти нас до російського міста Піраміда.

Коли ми приїхали, персонал готелю швидко дав зрозуміти, що вже знає, хто я. Хоча моя поїздка мала залишатися таємною.

Пізніше, після нашого візиту до колишнього російського консульства в Баренцбургі, яке тепер перетворено на музей, російська «екскурсоводка» швидко побігла до нового російського консульства, добре охоронюваного і розташованого прямо за старим, ймовірно, щоб здати звіт про мене.

Чому Шпіцберген є важливим

Хоча Шпіцберген є маловідомим широкому загалу, він має важливе значення для світового зв'язку, оскільки там розташована супутникова станція Шпіцберген (SvalSat). Це найбільша наземна установка для супутникового зв'язку та стеження у світі, розташована на плоскому гірському плато безпосередньо над столицею Лонґйір.

Об'єкт складається з 170 величезних радіодомінів, або радіолокаційних куполів, в яких розміщені гігантські параболічні антени, призначені для відстеження та зв'язку з супутниками з метою спостереження за погодою, морського спостереження, навігації, а також пошуково-рятувальних операцій.

У 2021 році Росія висловила скаргу щодо цієї норвезької супутникової інфраструктури, стверджуючи, що SvalSat порушує Договір, оскільки є об'єктом «подвійного призначення», який може мати військове застосування.

Хоча Шпіцберген знаходиться під управлінням Норвегії, він є демілітаризованою територією. Договір 1920 року забороняє використання архіпелагу в «військових цілях».

На острові дозволено перебувати лише невеликому підрозділу норвезької поліції. Він повністю інтегрований у норвезьку поліцейську систему, але функціонує як спеціалізований округ.

Губернатор Шпіцбергена має такі самі повноваження, як і начальник поліції на материковій частині Норвегії.

Шпіцберген є демілітаризованою територією

Юрисдикція норвезької поліції поширюється на весь архіпелаг і його територіальні води, з акцентом на екологічні злочини, пошуково-рятувальні операції та підтримання громадського порядку.

Однак сьогодні поліція також стежить за активізацією діяльності російських розвідувальних служб і шпигунства, а також за потенційними загрозами інфраструктурі регіону.

Варто зазначити, що, коли я прилетів на Шпіцберген у червні, я відразу помітив в аеропорту кількох чоловіків у хорошій фізичній формі, які розмовляли російською мовою, були призовного віку, одягнені в цивільний одяг, з сумками та спорядженням військового типу. Вони відразу почали спостерігати за околицями за допомогою біноклів.

Можна тільки припустити, що вони належать до ГРУ – російської військової розвідки – або до якоїсь іншої такої ж зловісної організації.

Відповідно до букви договору, кораблі норвезької берегової охорони патрулюють фіорди архіпелагу, але не причалюють.

Існування законно дозволеної російської присутності на архіпелазі в поєднанні з зобов'язанням, передбаченим договором, залишатися демілітаризованим, робить зв'язок Шпіцбергена з НАТО (членом якого є Норвегія) і гарантію його захисту з боку Атлантичного альянсу потенційно проблематичними.

Так само, як карта полярної проєкції показує життєво важливе значення Гренландії для Північної Америки, один погляд на карту показує, чому географічне положення Шпіцбергена є важливим для Росії. Кольський півострів, територія, що має важливе значення для російських ядерних ударних сил, знаходиться безпосередньо на південному східі від Шпіцбергена.

Російська загроза

Швидко зростаючий російський Північний флот також базується в районах поблизу великого порту Мурманськ на березі Баренцового моря. Архіпелаг Франца-Йосифа на північний схід від Шпіцбергена, який був анексований Радянським Союзом у 1926 році, є місцем розташування важливих російських військових сил.

У 2021 році Росія побудувала нову авіабазу на архіпелазі Франца-Йосифа, публічно обґрунтувавши це необхідністю захищати свою ядерну зброю на Кольському півострові. Вона використовує цю базу для погроз навколишнім районам, включаючи Шпіцберген.

Як зазначив Arctic Today у вересні 2025 року:

«Росія значно посилила свою військову присутність на архіпелазі. База Нагорське (на архіпелазі Франца-Йосифа) сьогодні включає великий комплекс будівель, аеродром і потужне озброєння, зокрема систему «Бастіон», береговий радар «Моноліт-Б», а також обладнання для боротьби з дронами. У спробі залякати Норвегію та її союзників по НАТО, російське міністерство оборони підкреслює, що ракети «Онікс» «практично не виявляються» сучасними системами протиповітряної оборони і здатні «знищувати кораблі будь-якого розміру на відстані до кількох сотень кілометрів».

«В рамках військових маневрів «Запад-2025» Росія також проводить цього тижня імітовані удари ракетою «Кинжал» над Баренцовим морем. За даними російських збройних сил у Telegram, також задіяна берегова ракетна система «Бал».

«Через навчання закрито великі ділянки Баренцевого моря. Деякі з них знаходяться в виключній економічній зоні Норвегії. За даними Northern Sentry, норвезького акаунта в X, що спеціалізується на Північному полярному регіоні, одним із сценаріїв навчань «Запад-2025» є атака на Шпіцберген з подальшою окупацією архіпелагу».

За даними Arctic Today, під час навчань «Запад-2025» ключовою ціллю навчань була уявна ворожа флотилія в Баренцовому морі.

Цей сценарій передбачав висадку російських військ, зброї та бронетехніки з десантного корабля «Александр Отраковский», а також ліквідацію уявних ворожих диверсантів, які проникли на архіпелаг.

Тим часом напруженість між Норвегією та Росією щодо Шпіцбергена зростає.

Зростання напруженості

У січні 2022 року один із двох основних підводних оптоволоконних кабелів, що з'єднують материкову Норвегію зі Шпіцбергеном, був пошкоджений у Гренландському морі. Підводна кабельна система Шпіцбергена має вирішальне значення для супутникових даних. Підозрювали російську діверсію, але доказів цього так і не було знайдено.

Пізніше, в червні 2022 року, невелика криза також продемонструвала, як Росія може легко перетворити локальний інцидент на привід для військових дій.

Міністерство закордонних справ Норвегії відхилило прохання російської державної компанії «Арктикуголь» про відкриття прямого шляху постачання до Баренцбурга. Норвегія, яка суворо контролює доступ до цієї території відповідно до Договору про Шпіцберген, послалася на санкції проти Росії, пов'язані з її вторгненням в Україну. Росія швидко відреагувала.

Дії Норвегії, як стверджують росіяни, «порушують положення» Договору щодо Шпіцбергена 1920 року, який надає громадянам усіх держав-учасниць, включаючи Росію, рівний доступ до ресурсів архіпелагу.

«Внаслідок дій Норвегії суверенітет цієї країни над Шпіцбергеном тепер є великим питанням», — наголосив російський державний діяч Андрій Клішас.

Міністр закордонних справ Норвегії заперечив, що Осло порушило Шпіцбергенський договір, заявивши, що поставки були заблоковані «через санкції, які забороняють російським автотранспортним компаніям перевозити вантажі на території Норвегії».

Наступного місяця Норвегія дозволила доставку товарів до Баренцбурга, що пом'якшило напругу.

Проте, нещодавня риторика Росії свідчить про те, що Шпіцберген може стати все більш важливою ціллю для Москви.

У 2023 році російські чиновники посилили тиск і обійшли ідею Договору 1920 року, організувавши військовий парад на головній вулиці Баренцбурга, включаючи проліт вертольота.

Ця відкрито мілітаризована демонстрація викликає серйозне занепокоєння в Норвегії.

Китай також цікавиться Шпіцбергеном

Однак Росія не є єдиною загрозою. Китай, який зараз є тісним союзником Росії, виявляє все більший інтерес до Шпіцбергена та Великої Півночі загалом, називаючи себе майже арктичною державою.

Південнокорейська газета The Chosun нещодавно повідомила, що китайці, які вже 20 років мають на острові полярну дослідницьку станцію, також прагнуть агресивно закріпитися на Шпіцбергені, що викликало реакцію Норвегії:

«У липні 2024 року спалахнула суперечка, коли туристи з Шанхаю та Гонконгу, які прибули на круїзному лайнері, сфотографувалися, вітаючи, в військовій формі та з китайськими прапорами перед гранітною статуєю лева, розташованою на китайській базі в архіпелазі Шпіцберген. Незважаючи на неодноразові прохання Норвегії, Китай не прибрав дві статуї.

«Норвегія вжила заходів контролю, зокрема заборонила продаж приватної нерухомості іноземцям на Шпіцбергені та відмовила китайським студентам у дозволі на навчання в місцевих університетах з міркувань безпеки. Вона також обмежила права голосу, які раніше надавалися іноземним резидентам, дозволивши їм голосувати лише в тому випадку, якщо вони проживали на материковій частині Норвегії більше трьох років. Державний секретар Ейвінд Вад Петерссон заявив: «Жодна країна не надає право голосу іноземцям. Договір про Шпіцберген гарантує «рівний доступ» до архіпелагу, але не «рівні права».

Крім того, члени спеціальної комісії Палати представників США вважають, що китайці, які мають доступ до потужної радіолокаційної системи, що контролює космічну погоду та атмосферу, проводять військові дослідження на Шпіцбергені, що не дозволено Договором.

Принаймні три поточні дослідницькі проєкти, що використовують дані, зібрані на Шпіцбергені, спільно реалізуються з Китайським інститутом досліджень поширення радіохвиль — китайською оборонною установою.

Таким чином, Китай також виявляє зростаючий інтерес, ймовірно військовий, до архіпелагу Шпіцберген, тим самим втягуючи його в нову холодну війну, що розгортається в Арктиці. І, можливо, в наступне джерело напруженості в цьому регіоні.

Джерело RealClearWire