Допомога Кремлю поглиблює розкол між ЄС і Китаєм, заявляють аналітики
Останні санкції Європейського Союзу проти Росії у зв'язку з війною в Україні направлені на китайські організації, що відіграли ключову роль у забезпеченні військової кампанії Кремля. Експерти попереджають, що блок може виявляти дедалі більшу ворожість щодо Пекіна.
23 квітня Європейська комісія оприлюднила свій 20-й пакет санкцій проти Росії, включивши до нього 58 компаній та пов’язаних з ними осіб, причетних до розробки та виробництва військової продукції.
Пакет санкцій був спрямований проти 16 організацій, що базуються в Китаї та інших країнах, за постачання «товарів подвійного призначення або систем озброєння російському військово-промисловому комплексу».
Європейська комісія також ввела заборону на експорт товарів і технологій подвійного призначення до 28 організацій із третіх країн — включаючи організації з материкового Китаю та Гонконгу — посилаючись на їхню роль як кінцевих користувачів у військовій сфері або на їхні тісні зв’язки з російською оборонною промисловістю.
Нові санкції спрямовані насамперед на «підрив енергетичних доходів і військового потенціалу Росії».
Цей захід є найзначнішим розширенням санкцій ЄС проти Росії за останні два роки.
24 квітня Міністерство торгівлі Китаю відповіло, повідомивши, що додало сім організацій з ЄС — переважно оборонні та аерокосмічні компанії — до свого контрольного списку експортерів у відповідь на останні обмеження, введені Брюсселем.
Експортним операторам заборонено постачати товари подвійного призначення цим семи організаціям, повідомило китайське міністерство. Будь-яка пов’язана з цим діяльність, яка ведеться наразі, «має бути негайно припинена».
Київ та його союзники неодноразово звинувачували Комуністичну партію Китаю (КПК) у наданні допомоги російським військам, але комуністичний режим систематично спростовував ці звинувачення.
Розкол щодо Китаю в Європі
Лінь Цзулі, директор Центру з питань Китаю та регіонального розвитку в Університеті Тунхай на Тайвані, заявив, що останні санкції ЄС вказують на те, що китайські компанії систематично сприяли військовим зусиллям Росії.
«Докази є достатньо вагомими, щоб виправдати каральні заходи, незважаючи на спростування з боку Пекіна», — заявив Лінь в інтерв’ю Epoch Times.
«Санкції показують, що блок більше не розглядає Китай як нейтрального спостерігача, а як фактор, що сприяє військовим зусиллям Росії».
Йе Яо-юань, професор міжнародних відносин в Університеті Св. Томаса в Х'юстоні, підтримав цю точку зору, заявивши, що ЄС на даний момент зібрав багато доказів, що пов'язують Китай з російською оборонною промисловістю.
«Це рішення підтверджує, що Пекін активно сприяє вторгненню Росії в Україну», — заявив Йе в інтерв’ю Epoch Times.
Він додав, що відповідні заходи китайського режиму навряд чи дозволять досягти мети, на яку розраховує Пекін.
«Санкції Китаю мають обмежений ефект — оборонна промисловість блоку спочатку ніколи не була тісно пов’язана з КПК, тому цей крок має скоріше символічний, ніж істотний характер».
На думку Йе, реакція Пекіна слугує короткостроковим політичним сигналом, одночасно закладаючи основу для більш довгострокової структурної економічної конкуренції між двома сторонами.
«З точки зору відчутних втрат, вплив на ЄС, ймовірно, буде незначним», — каже він. «Але з точки зору стратегічної взаємодії та інституційних наслідків наслідки будуть значними».
Він пояснює, що Китай схильний вдаватися до символічних заходів — спрямованих на конкретні компанії або таких, що обмежують доступ до ринку — щоб використовувати різні економічні залежності між державами-членами та створювати розкол.
«Хоча ці дії замислюються так, щоб залишатися в контрольованих межах, у довгостроковій перспективі вони поглиблять розкол у Європі з питання китайської політики», — заявив він.
Не повне роз'єднання
Незважаючи на цей стратегічний тиск, Йе вважає, що нинішня політика «око за око, зуб за зуб» не повинна кардинально змінити відносини між Брюсселем і Пекіном.
«КПК утримується від будь-якої ескалації, що виходить за межі того, чого вимагає ситуація», — сказав він. «Нещодавня стриманість Пекіна свідчить про те, що він вважає економічний вплив санкцій ЄС обмеженим».
Лінь також вважає, що дії ЄС не означають повного розриву двосторонніх відносин.
«Між ЄС і Китаєм зберігаються глибокі економічні інтереси та спільні проблеми у сфері глобального управління, що робить повне роз'єднання нездійсненним», — каже він.
Лінь уточнив, що обидві сторони рухаються у напрямку «вибіркової взаємодії», співпрацюючи в одних сферах і перебуваючи у конкуренції або конфлікті в інших.
«За відсутності стабільного міжнародного порядку та в умовах зростаючої економічної невизначеності жодна зі сторін не вирішуватиме свої розбіжності шляхом відкритої ворожнечі», — каже він. «Союз став на шлях стратегічної автономії і більше не будуватиме свої відносини на поглибленні співпраці, а скоріше на управлінні ризиками та суперництві».
Проте Йе вважає, що ця крихка рівновага може порушитися в міру того, як продовжують накопичуватися докази причетності Китаю до війни в Україні, що посилить довгострокову опозицію Пекіну в ЄС.
«ЄС розглядає вторгнення Росії в Україну як найсерйознішу загрозу своїй безпеці, а це означає, що будь-який гравець, який продовжує насильство, ризикує бути сприйнятим європейськими громадянами як головний ворог», — каже він.
«Оскільки підтримка Пекіна Москви стає предметом дедалі пильнішої уваги, політична реакція проти КПК лише посилюватиметься».
Автор: Джарвіс Лім — письменник, який проживає на Тайвані та виявляє особливий інтерес до прав людини, американо-китайських відносин, економічного та політичного впливу Китаю в Південно-Східній Азії, а також відносин між материковим Китаєм і Тайванем.