По данным разведки США, израильские военные юристы предупреждали о военных преступлениях в Газе
В прошлом году США собрали разведданные о том, что израильские военные юристы предупреждали о наличии доказательств, которые могут подтвердить обвинения в военных преступлениях против Израиля за его военную кампанию в Газе — операции, проводившиеся с использованием оружия, поставленного США. Об этом сообщили пять бывших американских чиновников, пишет Reuters.
Эта ранее не сообщавшаяся разведывательная информация, которую бывшие чиновники охарактеризовали как одну из самых поразительных из предоставленных высшим политическим деятелям США во время войны, указывала на сомнения в израильской армии относительно законности ее тактики, что резко контрастировало с публичной позицией Израиля, защищавшего свои действия.
Двое из бывших американских чиновников заявили, что эти материалы не были широко распространены в правительстве США до конца срока полномочий администрации Байдена, когда они были распространены перед брифингом в Конгрессе в декабре 2024 года.
Эта разведывательная информация усилила обеспокоенность Вашингтона по поводу действий Израиля в войне, которая, по его утверждению, была необходима для уничтожения боевиков палестинской организации ХАМАС, укрывающихся в гражданской инфраструктуре.
Американские официальные лица выразили тревогу, особенно в связи с тем, что растущее число жертв среди гражданского населения в Газе вызвало опасения, что действия Израиля могут нарушать международные правовые нормы в отношении допустимого сопутствующего ущерба.
Бывшие американские официальные лица, с которыми пообщалось агентство Reuters, не предоставили подробностей о том, какие именно доказательства — например, конкретные инциденты военного времени — вызвали опасения у израильских военных юристов.
По данным представителей здравоохранения Газы, за два года военной кампании Израиль убил более 68 000 палестинцев. Израильские военные заявили, что по меньшей мере 20 000 погибших были комбатантами.
Дебаты в правительстве США
Reuters поговорило с девятью бывшими американскими чиновниками из администрации тогдашнего президента Джо Байдена, в том числе с шестью, которые обладали непосредственной информацией о разведданных и последующих дебатах в правительстве США. Все они высказались на условиях анонимности из-за деликатности вопроса.
Во время президентства Байдена появились сообщения о внутренних разногласиях в правительстве США по поводу кампании Израиля в Газе. Этот отчет, основанный на подробных воспоминаниях участников событий, дает более полное представление о напряженности дебатов в последние недели администрации, которые завершились инаугурацией президента Дональда Трампа в январе.
Посол Израиля в США Йехиэль Лейтер отказался комментировать запрос о реакции на информацию американской разведки и внутренние дебаты по этому поводу в администрации Байдена. Ни канцелярия премьер-министра Израиля, ни представитель израильской армии не ответили на запросы о комментарии.
Разведывательная информация стала поводом для межведомственного совещания в Совете национальной безопасности, на котором чиновники и юристы обсуждали, как реагировать, и следует ли реагировать на новые данные.
Согласно законодательству США, если бы США пришли к выводу, что Израиль совершает военные преступления, это потребовало бы блокирования будущих поставок оружия и прекращения обмена разведывательной информацией с Израилем. Разведывательные службы Израиля на протяжении десятилетий тесно сотрудничают с США и предоставляют важную информацию, в частности, о событиях, происходящих на Ближнем Востоке.
В декабре в переговорах администрации Байдена участвовали чиновники из различных ведомств, включая Государственный департамент, Пентагон, разведывательное сообщество и Белый дом. Байден также был проинформирован по этому вопросу своими советниками по национальной безопасности.
Белый дом не сразу ответил на запрос о комментарии. «Мы не комментируем вопросы, связанные с разведкой», — ответил представитель Госдепартамента на вопросы, отправленные по электронной почте, касающиеся репортажа Reuters.
Законная поддержка США в виду отсутствия собственных доказательств
Американская дискуссия о том, совершили ли израильтяне военные преступления в Газе, закончилась, когда юристы из различных ведомств правительства США пришли к выводу, что США по-прежнему могут законно продолжать поддерживать Израиль оружием и разведданными, поскольку США не собрали собственных доказательств того, что Израиль нарушает законы вооруженного конфликта, по словам трех бывших американских чиновников.
Они пришли к выводу, что разведывательные данные и доказательства, собранные самими США, не доказывают, что израильтяне намеренно убивали мирных жителей и гуманитарных работников или блокировали помощь, что является ключевым фактором юридической ответственности.
Некоторые высокопоставленные чиновники администрации Байдена опасались, что официальное признание США военных преступлений Израиля вынудит Вашингтон прекратить поставки оружия и разведывательную поддержку — шаг, который, по их мнению, мог бы воодушевить ХАМАС, затянуть переговоры о прекращении огня и изменить политическую риторику в пользу военизированной группировки. В ходе нападения 7 октября 2023 года ХАМАС убил 1200 человек и похитил 251, что вызвало военный ответ Израиля.
Отсутствие окончательной оценки
Решение остаться на прежнем курсе вызвало раздражение у некоторых участников процесса, которые считали, что администрация Байдена должна была более решительно осудить предполагаемые нарушения со стороны Израиля и роль США в их содействии, заявили бывшие американские чиновники.
Президент Трамп и его чиновники были проинформированы командой Байдена о разведданных, но проявили мало интереса к этой теме после того, как они пришли к власти в январе и начали более решительно поддерживать израильтян, сказали бывшие американские чиновники.
Еще до того, как США собрали разведывательные данные о военных преступлениях израильской армии, некоторые юристы Госдепартамента, который курирует юридическую оценку действий иностранных вооруженных сил, неоднократно выражали госсекретарю США Энтони Блинкену обеспокоенность тем, что Израиль может совершать военные преступления, по словам пяти бывших американских чиновников.
Еще в декабре 2023 года юристы юридического бюро Государственного департамента на встречах с Блинкеном заявили, что, по их мнению, военные действия Израиля в Газе, вероятно, являются нарушением международного гуманитарного права и потенциально военными преступлениями, сообщили два американских чиновника.
Однако они так и не сделали окончательной оценки о том, что Израиль нарушает международное гуманитарное право, что другие американские чиновники в Государственном департаменте расценили как уклонение юридического бюро от принятия решения.
«Они считали, что их работа заключается в оправдании политического решения», — сказал один из бывших американских чиновников. «Даже когда доказательства явно указывали на военные преступления, "картой выхода из тюрьмы" было доказательство умысла», — сказал один из чиновников.
Отсутствие окончательного заключения юристов Госдепартамента в значительной степени отразилось в отчете правительства США, подготовленном во время администрации Байдена в мае 2024 года, когда Вашингтон заявил, что Израиль, возможно, нарушил международное гуманитарное право, используя оружие, поставленное США, во время своей военной операции в Газе.
В отчете, подготовленном Государственным департаментом, не было дано окончательной оценки, сославшись на «туман войны».
«Я могу сказать, что администрация Байдена постоянно проверяла соблюдение Израилем законов о вооруженных конфликтах, а также требований наших собственных законов», — заявил Блинкен через своего пресс-секретаря.
Блинкен отказался комментировать вопросы, связанные с разведкой.
Критика администрации Байдена
Демократический сенатор США Крис Ван Холлен, критикующий израильскую кампанию в Газе, ограничения на помощь палестинским гражданским лицам и поддержку США этой операции, сказал, что отчет Reuters подчеркивает «тенденцию со стороны администрации Байдена к сознательному игнорированию использования и злоупотребления американским оружием в Газе».
«Администрация Байдена сознательно закрыла глаза на неопровержимые доказательства того, что в Газе с помощью американского оружия совершались военные преступления», — заявил Reuters Ван Холлен из Мэриленда.
Израиль, который оспаривает дело о геноциде в Международном Суде, отвергает обвинения в геноциде как политически мотивированные и заявляет, что его военная кампания направлена против ХАМАС, а не против гражданского населения Газы.
Израильская армия заявляет, что стремится минимизировать ущерб для гражданского населения, нанося удары по боевикам, укрывающимся в больницах, школах и убежищах, с использованием предупреждений и соответствующих боеприпасов. В сентябре израильский военный чиновник сообщил Reuters, что армия расследует около 2000 случаев возможных нарушений, включая гибель гражданских лиц и повреждение инфраструктуры.