Новые правила проверки в Индии вызвали волнения в индустрии видеонаблюдения на фоне опасений по поводу китайского шпионажа

В последние недели мировые производители оборудования для видеонаблюдения вступили в конфликт с индийскими регулирующими органами из-за новых правил безопасности. Эти правила требуют от производителей камер видеонаблюдения предоставлять оборудование, программное обеспечение и исходный код для оценки в государственных лабораториях, как показывают официальные документы и электронная почта компаний, изученные Reuters.

Политика тестирования безопасности вызвала предупреждения о перебоях в поставках и пополнила череду споров между администрацией премьер-министра Нарендры Моди и иностранными компаниями по вопросам регулирования и того, что некоторые воспринимают как протекционизм.

По словам высокопоставленного индийского чиновника, участвующего в разработке политики, подход Нью-Дели отчасти обусловлен его тревогой по поводу возможностей Китая в области наблюдения. В 2021 году тогдашний младший министр информационных технологий Моди сообщил парламенту, что 1 миллион камер в государственных учреждениях принадлежат китайским компаниям, а в передаче видеоданных на серверы за рубежом есть уязвимости.

Согласно новым требованиям, вступающим в силу с апреля, такие производители, как китайские Hikvision, Xiaomi и Dahua, южнокорейская Hanwha и американская Motorola Solutions, должны предоставлять камеры для тестирования в индийские государственные лаборатории, прежде чем продавать их в самой густонаселенной стране мира. Политика распространяется на все модели CCTV с подключением к Интернету, произведенные или импортированные с 9 апреля.

«Риск шпионажа существует всегда», — сказал агентству Reuters Гульшан Рай, возглавлявший службу кибербезопасности Индии с 2015 по 2019 год. «Любой может управлять и контролировать подключенные к интернету камеры видеонаблюдения, расположенные в неблагоприятном месте. Они должны быть надежными и безопасными».

3 апреля индийские чиновники встретились с руководителями 17 иностранных и отечественных производителей оборудования для видеонаблюдения, включая Hanwha, Motorola, Bosch, Honeywell и Xiaomi. Согласно официальному протоколу, многие из производителей заявили, что не готовы к выполнению правил сертификации, и безуспешно просили отсрочки.

Отказывая в просьбе, правительство заявило, что политика Индии «решает реальную проблему безопасности» и должна соблюдаться, говорится в протоколе.

В декабре Индия заявила, что правила CCTV, которые не выделяют ни одну страну, направлены на «повышение качества и кибербезопасности систем наблюдения в стране».

Этот отчет основан на изучении агентством Reuters десятков документов, включая протоколы встреч и электронные письма между производителями и чиновниками индийского министерства информационных технологий, а также на интервью с шестью людьми, знакомыми с тем, как Индия стремится тщательно проверять технологии. Об этих встречах ранее не сообщалось.

По словам производителей камер, недостаточные возможности для тестирования, затянувшиеся проверки на заводах и тщательное изучение правительством конфиденциального исходного кода — все это привело к задержке получения разрешений и риску срыва неопределенных инфраструктурных и коммерческих проектов.

«Миллионы долларов будут потеряны из отрасли, что вызовет сотрясения на рынке», — заявил Аджай Дубей, директор Hanwha по Южной Азии, в электронном письме министерству информационных технологий Индии 9 апреля.

ПРОВЕРКИ НА ЗАВОДАХ

«Такие требования, как обмен исходным кодом, повторное тестирование после обновления прошивки и многочисленные проверки на заводах, существенно влияют на внутренние сроки», — сообщил 10 апреля в электронном письме руководитель отдела продаж Infinova Сумит Чанана. Infinova не ответила на вопросы Reuters.

В тот же день Санджив Гулати, директор по Индии тайваньской компании Vivotek, предупредил индийских чиновников, что «все текущие проекты будут приостановлены». В этом месяце он сообщил Reuters, что Vivotek подала заявки на продукцию и надеется «получить разрешение в ближайшее время».

Органом, который проверяет оборудование для видеонаблюдения, является индийский Директорат по стандартизации, тестированию и сертификации качества, который подчиняется министерству информационных технологий. Агентство располагает 15 лабораториями, которые могут одновременно рассматривать 28 заявок, согласно данным на его сайте, которые были удалены после того, как агентство Reuters направило вопросы. Каждая заявка может включать до 10 моделей.

По официальным данным, на 28 мая на рассмотрении находилось 342 заявки на сотни моделей от различных производителей. Из них 237 были классифицированы как новые, причем 142 заявки были поданы с 9 апреля.

Тестирование было завершено по 35 из этих заявок, в том числе только по одной от иностранной компании.

Индийская компания CP Plus сообщила Reuters, что получила разрешение на свои флагманские камеры, но еще несколько моделей ожидают сертификации.

Компания Bosch заявила, что тоже представила устройства для тестирования, но попросила индийские власти «обеспечить непрерывность бизнеса» для этих продуктов до завершения процесса.

Когда на прошлой неделе агентство Reuters посетило оживленный рынок электроники Nehru Place в Нью-Дели, полки были завалены популярными камерами видеонаблюдения от Hikvision, Dahua и CP Plus.

Но Сагар Шарма сказал, что доходы его магазина по продаже камер видеонаблюдения упали примерно на 50% по сравнению с апрелем этого года из-за медленных темпов получения правительственных разрешений на камеры безопасности.

«Сейчас невозможно выполнять большие заказы», — сказал он. «Нам приходится выживать за счет тех запасов, которые у нас есть».

ЗАПРЕТ НА ТИКТОК

С 2020 года, когда произошло столкновение индийских и китайских войск на границе, Индия запретила десятки китайских приложений, включая TikTok, по соображениям национальной безопасности. Индия также ужесточила правила иностранных инвестиций для стран, с которыми она имеет общую сухопутную границу.

По словам высокопоставленного индийского чиновника, дистанционный подрыв пейджеров в Ливане в прошлом году, который, по данным агентства Reuters, был осуществлен израильскими оперативниками, нацеленными на «Хезболлу», еще больше усилил обеспокоенность Индии по поводу потенциального злоупотребления технологическими устройствами и необходимости быстрого введения правил тестирования оборудования для видеонаблюдения.