Трамп ввел новые пошлины, что вызвало протесты торговых партнеров

В Соединенных Штатах ввели новые пошлины в размере 10% и 12,5% на товары от 60 торговых партнеров, в частности ЕС и Китая (поскольку эти страны не уменьшили импорт товаров, произведенных с помощью принудительного труда, а срок действия временной глобальной пошлины в размере 10% истек).

Этот шаг является первым шагом Белого дома в рамках усилий по восстановлению таможенной стены, введенной Дональдом Трампом, которая временно не действовала после отмены в феврале Верховным судом США «взаимных» пошлин в размере от 10% до 50%, введенных в прошлом году на основании закона о чрезвычайном положении с целью сокращения торгов.

Введение новых пошлин было ожидаемым, однако торговые партнеры по всему миру единодушно отрицали обоснованность таких мер. Есть те, кто утверждает, что нововведения не повлияют на текущие таможенные пошлины или даже будут способствовать улучшению ситуации.

Доходность облигаций несколько возросла, поскольку пошлины усилили риск инфляции, но реакция на финансовых рынках, больше сосредоточивавшихся на конфликте на Ближнем Востоке, в целом была ограниченной.

Новые тарифы объявлены в сообщении в Федеральном реестре, они охватывают 99,4% импорта в США, но предусматривают многочисленные исключения для таких товаров, как нефть и газ, удобрения и определенные продукты питания.

США утверждают, что торговые партнеры не приняли мер по прекращению торговли товарами, изготовленными с использованием принудительного труда, проходящими через их цепи поставки.

«В Соединенных Штатах запрет на импорт товаров, изготовленных с использованием принудительного труда, действует уже почти столетие, и его строго соблюдают. Нашим торговым партнерам давно пора сделать то же самое», — отметил в своем заявлении торговый представитель США Джеймисон Грир.

«Сегодняшние мероприятия позволят начать исправлять ситуацию, которая является одновременно нарушением прав человека и искажающей конкуренцию торговой практикой с целью повышения благосостояния работников во всем мире».

Введенные в соответствии с разделом 301 Закона о торговле 1974 года новые пошлины позволяют администрации поддерживать минимальный уровень пошлин практически на весь импорт в США, несмотря на неудачу в Верховном суде. Эти пошлины также уменьшат юридический риск, поскольку раздел 301 выдержал предыдущие судебные обжалования.

В то же время находящиеся в транзите товары освобождены от пошлины до 28 июля.

США ввели 10-процентную пошлину на товары из Аргентины, Бангладеш, Великобритании, Камбоджи, Канады, Эквадора, Сальвадора, Гватемалы, Гондураса, Индии, Индонезии, Иордании, Малайзии, Мексики, Пакистана, Шри-Ланки и Тринидада и Тобаго, заявив, что эти страны имеют запрет или планы по запрещению импорта товаров, произведенных с использованием принудительного труда, но не обеспечивают их соблюдение.

Европейскому Союзу, Тайваню, Японии, Южной Корее и Швейцарии были установлены ставки, которые в сочетании с ранее существующими тарифными ставками по принципу наибольшего содействия составляли 10% или 12,5%.

Для остальных 38 стран была установлена ​​ставка в размере 12,5%. Среди них — Вьетнам, который на этой неделе издал новый приказ, устанавливающий более детальные правила по запрету импорта товаров, изготовленных с использованием принудительного труда, и Китай, которому США предъявляют обвинения в содержании представителей уйгурского меньшинства в трудовых лагерях, что Пекин отрицает.

Грир ранее заверил, что для стран, имеющих торговые соглашения с Вашингтоном, устанавливающими верхний предел для таможенных ставок США, новые пошлины, связанные с принудительным трудом, не приведут к превышению этих границ.

«ЕС положительно оценивает тот факт, что этот результат отвечает обязательствам США по таможенным ставкам, согласованным в рамках Совместного заявления ЕС–США», — заявил представитель Европейской комиссии, добавив, что это придает «положительный импульс» для продолжения работы по изучению возможности дальнейших таможенных льгот и углублению сотрудничества.

Министр торговли Франции Николя Форисье отметил, что, хотя правовая основа вызывает вопросы, эти тарифы, тем не менее, обеспечивают большую предсказуемость для бизнеса.

Правительство Швейцарии отрицало обвинения в использовании принудительного труда, в то же время заявив, что США придерживаются предварительных обязательств по предельным значениям тарифов, которые в ее случае составляют до 12,5%.

Бывший главный переговорщик ЕС Игнасио Гарсия Берсеро, являющийся сейчас старшим научным сотрудником аналитического центра «Брюгель», отметил, что новые пошлины соответствуют тарифным положениям торгового соглашения между ЕС и США, он добавил, что по результатам дальнейшего расследования по статье 301 по избыточным производственным мощностям будут в избыточных производственных мощностях. Это расследование касается 16 торговых партнеров, включая ЕС, Китай, Индию, Японию, Южную Корею и Швейцарию.

Великобритания заявила, что последний шаг не будет иметь негативных последствий.

«Наше соглашение с США остается в силе, и сегодня мы наблюдаем улучшение наших торговых условий благодаря нулевым тарифам на виски и медицинские технологии», — отметил представитель правительства.

Британская торговая палата охарактеризовала новые тарифы как неоднозначные: с одной стороны, это долгожданное подтверждение отмены американских пошлин на виски и более низкая ставка пошлины на сталь по сравнению с конкурентами, а с другой — потеря сравнительного преимущества над ЕС и другими странами в отношении других товаров.

В то же время Китай заявил, что выступает против любых односторонних пошлин, добавив, что торговые войны не идут на пользу ни одной из сторон.

Представители администрации Трампа сообщили своим китайским коллегам, что намерены возобновить пошлины на китайские товары, установленные во время второго срока Трампа, до уровня 20%, о котором было договорено в рамках торгового перемирия с президентом Китая Си Цзиньпином в ноябре 2025 года, но не будет превышать этот уровень. К принятию мер ставка пошлины Китая снизилась до 10% (за исключением 25% на промышленные товары).

Австралия и Бразилия назвали новые пошлины необоснованными и заявили, что будут добиваться их отмены, в то время как Норвегия отметила, что для их введения нет оснований. Канада отреагировала сдержанно.

«В ближайшие недели мы продолжим конструктивное взаимодействие с Соединенными Штатами по этому вопросу, а также по другим нерешенным вопросам, в взаимную пользу наших граждан», — заявил Доминик Леблан, министр Канады, ответственный за торговлю с США.

Келли Энн Шоу, бывшая советница Белого дома по вопросам торговли во время первого срока Трампа и партнер юридической фирмы «Akin Gump Strauss Hauer & Feld», отметила, что новые пошлины соответствуют предварительным договоренностям.

«Я считаю, что с точки зрения экономического влияния это, вероятнее, сохранение статуса-кво», — сказала она.

Многие товары будут освобождены от пошлин, включая нефть и газ, удобрения, определенные пищевые продукты и товары, на которые уже распространяются пошлины по соображениям национальной безопасности согласно разделу 232, такие как автомобили, сталь, алюминий и медь, отметила чиновница. Самолеты и их запчасти также будут освобождены от пошлин, как и критически важные минералы.

Антверпенский мировой бриллиантовый центр заявил, что возобновление льготы является важной новостью для местной бриллиантовой отрасли. В 2024 году Бельгия экспортировала в Соединенные Штаты обработанные бриллианты на сумму 2,1 млрд долларов. Льгота утратила силу после того, как в феврале Верховный суд США упразднил глобальные пошлины, введенные администрацией Трампа.