ІСТИНА І ТРАДИЦІЇ

ЕС представляет пятилетнюю стратегию борьбы с нелегальной миграцией и реформирование управления границами

Великая Эпоха

«Мы должны, в частности, поддерживать снижение количества нелегальных пересечений границы» – заявила исполнительная вице-президент Европейской комиссии.

Член ливийской береговой охраны стоит на лодке во время спасения 147 нелегальных мигрантов, пытавшихся добраться до Европы у побережья города Завия, к западу от столицы Триполи, 27 июня 2017 года. (Photo: TAHA JAWASHI/AFP via Getty Images)

29 января Европейская комиссия представила пятилетнюю стратегию, направленную на уменьшение количества нелегальных мигрантов, реформу управления границами и увеличение количества депортаций, одновременно создавая больше легальных путей для квалифицированных работников.

Европейская стратегия предоставления убежища и управления миграцией, обнародованная в Брюсселе, определяет политические приоритеты блока до 2030 года, в том числе предотвращение нелегальной иммиграции и ликвидацию преступных сетей контрабандистов.

Она также направлена ​​на привлечение иностранных талантов по преодолению дефицита рабочей силы и усилению экономической конкурентоспособности Европы, отметила Комиссия.

«Приоритет четкий: уменьшить количество нелегальных мигрантов и удерживать его на низком уровне», – заявил европейский комиссар по миграции Магнус Бруннер. «Злоупотребления вредят имиджу миграции: они подрывают доверие общественности, уменьшают нашу способность оказывать защиту и ослабляют наши усилия по привлечению талантливых специалистов».

Часть плана ЕС по управлению контролем границ базируется на внедрении системы въезда/выезда (Entry/Exit System, EES) и запуска Европейской системы информации и одобрения поездок (ETIAS), подобной программе ESTA в США.

В рамках Пакта о миграции и убежище, принятого в июне 2024 года и вступающего в силу с середины 2026 года, все нелегальные прибытия будут подлежать проверке и процедурам на границе, начиная с июня этого года.

Положения пакта позволяют государствам-членам ЕС заключать соглашения со странами, не являющимися членами Союза, для рассмотрения заявлений о предоставлении убежища за пределами территории, с возможностью создания центров обработки заявлений в Северной Африке или за ее пределами.

Исполнительная вице-президент Европейской комиссии Хенна Вирккунен заявила, что пора смотреть вперед.

«Мы должны полностью реализовать Пакт и сделать нашу систему предоставления убежища и миграции устойчивой к испытаниям временем», – заявила Вирккунен. «В частности, мы должны продолжать сокращать количество нелегальных прибывших, одновременно поощряя легальные пути доступа к ЕС».

По данным Евростата, в 2024 году в ЕС находились 918 925 нелегальных граждан третьих стран. Наибольшую часть среди зарегистрированных в том году составляли граждане Сирии (140 500).

Далее следовали афганцы (60 060), алжирцы (58 165) и турки (57 880); Эти четыре национальные группы составляли около 34,5% от общего количества.

Комиссия отметила, что примерно четверть лиц, обязанных покинуть ЕС, фактически возвращаются в свои страны происхождения. В 2024 году количество граждан третьих стран, получивших приказ покинуть территорию, составило 453 380 человек.

Чтобы улучшить эти результаты, ЕС будет работать над созданием общей европейской системы возвращения нелегальных иммигрантов. Этот механизм был впервые предложен в марте и сейчас является предметом переговоров.

Комиссия также планирует пересмотреть основополагающие положения Frontex, европейского агентства по охране границ и береговой охраны с целью усиления его роли.

Привлечение талантов для преодоления дефицита рабочей силы

Комиссия считает, что демографические тенденции в течение следующих пяти лет усугубит дефицит рабочей силы в ключевых секторах.

Чтобы оставаться конкурентоспособной в глобальной гонке за квалифицированных работников, ЕС намерен расширить партнерство с третьими странами в области талантов и интегрировать наем квалифицированных работников в более широкие соглашения о сотрудничестве.

Стратегия подразумевает упрощение и ускорение процедур признания иностранных квалификаций. Она также направлена ​​на борьбу с нелегальной занятостью и эксплуатацией, одновременно усиливая интеграцию в принимающих странах посредством финансирования ЕС, по данным Комиссии.