Стремление Венгрии получить средства от ЕС — амбициозная, но выполнимая задача, считают чиновники

Венгрия стремится уложиться в срок до 31 августа, чтобы получить право на 10,4 млрд евро (12,2 млрд долларов) из фонда восстановления Европейского союза после пандемии, и, хотя эта задача амбициозна, она по-прежнему выполнима, заявили три чиновника ЕС, пишет Reuters.

Доля Венгрии в средствах фонда восстановления ЕС — 6,5 млрд евро в виде грантов и 3,9 млрд евро в виде льготных кредитов — была заморожена ЕС из-за проблем с верховенством закона в Венгрии при предыдущем правительстве Виктора Орбана.

У Венгрии также заморожено около 7 млрд евро из структурных фондов ЕС по той же причине, но у нее есть несколько лет, чтобы получить доступ к этим средствам, поэтому приоритетом является получение средств из фонда восстановления.

Новый премьер-министр страны Петер Мадяр, принесший присягу в субботу, и его команда ведут переговоры с Европейской комиссией о том, как получить доступ к замороженным средствам, с тех пор как партия Мадяра одержала убедительную победу на выборах 12 апреля.

«Выполнить требования на получение всех 10,4 млрд евро до конца августа — задача амбициозная, но не невозможная», — сказал один из чиновников ЕС, близкий к этому вопросу.

Новый план

Чтобы получить эти деньги, которые помогли бы просевшей экономике Венгрии и поддержали бы курс форинта, Будапешту придется представить Комиссии новый план их расходования в соответствии с целями фонда восстановления — сделать экономику более экологичной, цифровой и устойчивой к потрясениям.

По словам официальных лиц, прежний план, представленный правительством Орбана в конце 2022 года, больше не является жизнеспособным, поскольку все сроки изменились, и инвестиции придется переориентировать с учетом новых приоритетов.

Новый план, который Будапешт, вероятно, представит 27 мая после переговоров между Мадяром и главой Еврокомиссии Урсулой фон дер Ляйен, запланированных на предыдущие два дня, будет содержать новые этапы и цели, которые Будапешт должен будет выполнить до 31 августа.

Как только цели будут достигнуты, Венгрия сможет запросить связанные с ними денежные средства, которые могут быть выплачены до 31 декабря 2026 года.

Несмотря на то что партия Мадяра имеет конституционное большинство, некоторые законы требуют процедурных шагов, таких как консультации, и времени на обработку.

Советы ЕС

Поскольку Венгрия — не единственная страна, которая сталкивается с проблемами при расходовании крупных сумм средств фонда восстановления ЕС, в июне прошлого года Комиссия выпустила рекомендации для всех правительств о том, как избежать потери средств, и Будапешт, по словам чиновников, скорее всего, воспользуется всеми этими вариантами, чтобы обеспечить максимально возможную выплату.

Основной совет заключается в том, чтобы правительства стран ЕС переориентировали планы расходования средств с рискованных, медленных или неопределенных проектов на более безопасные варианты, которые можно закончить в соответствии с законодательством до конца августа.

Правительства также могут перенаправить средства Фонда восстановления на уже реализуемые проекты, которые финансируются из других источников, таких как структурные фонды ЕС, но преследуют те же цели, что и Фонд восстановления. Это позволит правительствам воспользоваться тем, что проекты находятся на продвинутой стадии, и завершить их к августу.

Аналогичным образом, страны могут разделить некоторые проекты на те части, которые реально можно выполнить до конца августа, а остальные завершить позже за счет средств из других источников ЕС или национальных источников, как указала Комиссия в документе, опубликованном в июне.

Правительства также могут перенаправить до 4% средств из своего фонда восстановления в свой сегмент инвестиционной программы InvestEU, спонсируемой ЕС, и еще 6% — в свою часть программы ЕС, поддерживающей развитие стратегических технологий. Аналогичным образом они могут вносить вклад в оборонные или спутниковые программы на уровне ЕС.

Наконец, правительства могут вложить свои средства из фонда восстановления в национальные банки развития, которые финансируют те же цели, что и фонд восстановления — этот вариант использовала Польша, которая также опоздала с доступом к фонду восстановления, в том числе по причинам, связанным с верховенством закона.