Индия рассматривает возможность усиления слежения за местоположением телефонов

Правительство Индии рассматривает предложение телекоммуникационной отрасли об обязательном включении в смартфонах функции спутникового слежения, которая будет постоянно активна для обеспечения более эффективного наблюдения. Apple, Google и Samsung выступают против этой меры из-за опасений по поводу нарушения конфиденциальности, как следует из документов, электронных писем и информации пяти источников, сообщает Reuters.

На этой неделе в Индии разгорелась дискуссия по поводу конфиденциальности. Правительство премьер-министра Нарендры Моди было вынуждено отменить приказ, обязывающий производителей смартфонов предустанавливать государственное приложение для кибербезопасности на всех устройствах, после того как активисты и политики выразили обеспокоенность по поводу возможного слежения.

На протяжении многих лет администрация Моди была обеспокоена тем, что ее агентства не получают точных данных о местоположении при направлении законных запросов телекоммуникационным компаниям в ходе расследований. В рамках действующей системы компании ограничены использованием данных сотовых вышек, которые могут предоставить только приблизительное местоположение в пределах нескольких метров.

Ассоциация сотовых операторов Индии (COAI), представляющая Reliance's Jio и Bharti Airtel, предложила, чтобы точные данные о местоположении пользователей предоставлялись только в том случае, если правительство обяжет производителей смартфонов активировать технологию A-GPS, которая использует спутниковые сигналы и данные сотовой связи, согласно внутреннему электронному письму федерального министерства информационных технологий от июня.

Это потребует, чтобы службы определения местоположения всегда были активированы в смартфонах, без возможности их отключения пользователями. Apple, Samsung и Google, принадлежащая Alphabet, сообщили Нью-Дели, что это не должно быть обязательным требованием, сообщили три источника, непосредственно знакомые с ходом обсуждений.

Не имеет прецедентов нигде в мире

Меры по отслеживанию местоположения на уровне устройств не имеют прецедентов нигде в мире, написала лоббистская группа India Cellular & Electronics Association (ICEA), представляющая Apple и Google, в конфиденциальном письме правительству в июле, с которым ознакомилось агентство Reuters.

«Сетевой сервис A-GPS ... не развернут и не поддерживается для слежения за местоположением», — говорится в письме, в котором также отмечается, что эта мера «будет чрезмерным регулированием».

Министерство внутренних дел Индии запланировало на пятницу встречу с руководителями ведущих компаний индустрии смартфонов для обсуждения этого вопроса, но она была отложена, сообщил источник, непосредственно знакомый с ситуацией.

На данный момент ни министерство информационных технологий, ни министерство внутренних дел не приняли никаких политических решений.

По мнению экспертов в области технологий, использование технологии A-GPS, которая обычно включается только при запуске определенных приложений или при совершении экстренных вызовов, может предоставить властям достаточно точные данные о местоположении, позволяющие отслеживать пользователя с точностью до метра.

«Это предложение предполагает использование телефонов в качестве специальных устройств слежения», — сказал Джунаде Али, эксперт по цифровой криминалистике, связанный с Британским институтом инженерии и технологий.

Купер Квинтин, исследователь в области безопасности из американской организации Electronic Frontier Foundation, сказал, что не слышал о подобных предложениях в других странах, назвав их «довольно ужасающими».

Правительства во всем мире постоянно ищут новые способы более эффективного отслеживания передвижений или данных пользователей мобильных телефонов. Россия обязала устанавливать поддерживаемое государством приложение для связи на всех мобильных телефонах в стране.

Индия является вторым по величине мобильным рынком в мире с 735 миллионами смартфонов по состоянию на середину 2025 года, где Android от Google работает на более чем 95% устройств, а остальные используют iOS от Apple, сообщает Counterpoint Research.

Безопасность под угрозой

Лоббистская группа Apple и Google, ICEA, в своем июльском письме утверждала, что предложение телекоммуникационной группы вызывает серьезные «опасения с точки зрения законодательства, конфиденциальности и национальной безопасности».

Она предупредила, что среди пользователей будут военные, судьи, руководители корпораций и журналисты, добавив, что предлагаемое отслеживание местоположения ставит под угрозу их безопасность, поскольку они владеют конфиденциальной информацией.

Даже старый способ отслеживания местоположения становится проблематичным, заявила телекоммуникационная группа, поскольку производители смартфонов показывают пользователям всплывающее сообщение, предупреждающее их, что «оператор пытается получить доступ к вашему местоположению».

«Цель может легко определить, что за ней следят спецслужбы», — заявила телекоммуникационная группа, призвав правительство обязать производителей телефонов отключить всплывающие окна.

Вопросы конфиденциальности должны быть приоритетными, и Индия также не должна рассматривать возможность отключения всплывающих окон, утверждают Apple и Google в своем июльском письме правительству.

Это «обеспечит прозрачность и контроль пользователей над своим местоположением».