Торговое перемирие между США и Китаем не коснулось редкоземельных магнитов, сообщают источники
Возобновленное торговое перемирие между США и Китаем, достигнутое в Лондоне, оставило нерешенным ключевой вопрос об экспортных ограничениях, связанных с национальной безопасностью. Это угрожает заключению более всеобъемлющего соглашения, сообщили Reuters два человека, знакомые с подробными результатами переговоров.
Пекин не взял на себя обязательства предоставить разрешение на экспорт некоторых специализированных редкоземельных магнитов, которые необходимы поставщикам военной техники США для истребителей и ракетных систем, сообщили эти источники. Соединенные Штаты сохраняют ограничения на экспорт в Китай передовых чипов искусственного интеллекта из-за опасений, что они также могут иметь военное применение.
На переговорах в Лондоне на прошлой неделе китайские переговорщики, по-видимому, увязали прогресс в снятии экспортного контроля на редкоземельные магниты военного назначения с давними ограничениями США на экспорт самых передовых чипов искусственного интеллекта в Китай. Это стало новым поворотом в торговых переговорах, которые начались с вопросов незаконного оборота опиоидов, тарифных ставок и торгового профицита Китая, но с тех пор сместились в сторону экспортного контроля.
Кроме того, американские чиновники также дали понять, что они намерены продлить действующие тарифы на китайские товары еще на 90 дней после истечения срока 10 августа, согласованного в Женеве в прошлом месяце, сообщили оба источника, что свидетельствует о маловероятности заключения более постоянного торгового соглашения между двумя крупнейшими экономиками мира до этого срока.
Два человека, которые рассказали Reuters о переговорах в Лондоне, попросили не называть их имена, поскольку обе стороны строго контролируют раскрытие информации.
Президент Дональд Трамп заявил в среду, что достигнутая в Лондоне договоренность между американскими и китайскими переговорщиками является «отличным соглашением», добавив: «У нас есть все, что нам нужно, и мы будем очень хорошо с этим работать. И, надеюсь, они тоже».
Министр финансов США Скотт Бессент заявил, что не будет никаких «уступок» в виде ослабления ограничений на экспорт чипов искусственного интеллекта в Китай в обмен на доступ к редкоземельным металлам.
Позиция по редкоземельным магнитам
Однако китайская позиция по редкоземельным магнитам, необходимым для систем вооружения, остается потенциальной точкой напряжения.
Китай доминирует в мировом производстве редкоземельных элементов и практически монополизировал их переработку и обработку.
Соглашение, достигнутое в Женеве в прошлом месяце о снижении двусторонних тарифов с сокрушительных трехзначных уровней, провалилось из-за введенных Пекином в апреле ограничений на экспорт важнейших минералов.
Это побудило администрацию Трампа ответить экспортным контролем, запрещающим поставки в Китай программного обеспечения для проектирования полупроводников, реактивных двигателей для самолетов китайского производства и других товаров.
На переговорах в Лондоне Китай пообещал ускорить рассмотрение заявок на экспорт редкоземельных элементов от невоенных производителей США из десятков тысяч, которые в настоящее время находятся на рассмотрении, сообщил один из источников. Срок действия этих лицензий составит шесть месяцев. Пекин также предложил создать «зеленый канал» для ускорения утверждения лицензий от надежных американских компаний.
Первые сигналы были позитивными: китайский производитель редкоземельных магнитов JL MAG Rare-Earth заявил в среду, что получил экспортные лицензии, включающие США, а министерство торговли Китая подтвердило, что одобрило некоторые «соответствующие требованиям заявки» на экспортные лицензии.
Однако Китай не пошел на уступки в отношении специальных редкоземельных элементов, включая самарий, которые необходимы для военных целей и не подпадают под ускоренную процедуру, согласованную в Лондоне, сообщили два источника. Автопроизводители и другие производители в основном нуждаются в других редкоземельных магнитах, включая диспрозий и тербий.
По словам Райана Хасса, директора Китайского центра Джона Л. Торнтона при Брукингском институте, нерешенные вопросы подчеркивают трудности, с которыми сталкивается администрация Трампа в продвижении своей торговой программы с Китаем из-за контроля Пекина над редкоземельными металлами и его готовности использовать это в качестве рычага давления на Вашингтон.
«Команде Трампа потребовалось несколько ударов по носу, чтобы понять, что они больше не смогут заключить с Китаем еще одно торговое соглашение, которое бы в непропорциональной степени отвечало приоритетам Трампа», — сказал Хасс.