Шпионское ПО, распознавание лиц, незаметное проникновение в дома... Новый закон вскоре предоставит берлинской полиции беспрецедентный арсенал средств наблюдения. Город, пострадавший от Стази в коммунистическую эпоху, долгое время держался в стороне от соблазнов в области безопасности. До сих пор.
Несколько недель назад Конституционный суд Германии напомнил, что полицейский не может входить в комнату мигранта без ордера, даже для того, чтобы сопроводить его на рейс для высылки. Это требует неприкосновенность жилища, гарантированная Основным законом. Однако тот же полицейский скоро сможет незаметно проникнуть в дом подозреваемого, чтобы установить шпионское программное обеспечение на его компьютере. 4 декабря парламент Берлина проголосовал за реформу, которая ставит безопасность выше свободы, не устраняя, как утверждают ее критики, причины небезопасности.
Принятие этой переработки правовой базы, регулирующей действия полиции в столице, привело к необычному зрелищу в парламенте. Христианские демократы (CDU) и социал-демократы (SPD), партнеры в берлинской исполнительной власти, получили поддержку AfD, партии, обычно остающейся в оппозиции. Этот общий фронт по столь спорному вопросу вызвал волнения даже в рядах националистов.
«Это безумие», — воскликнула в X Жоана Котар, политик, которая заседала в Бундестаге от партии AfD, прежде чем порвать с ней в 2022 году, поскольку считала ее слишком пророссийской. Долгое время отвечавшая за цифровые вопросы в парламентской фракции, она напоминает, что ранее партия постоянно выступала против такого рода интрузивных мер.
По ее мнению, голосование в Берлине знаменует собой полный разворот: вместо того, чтобы воздвигнуть барьер между гражданами и государственной властью, ее бывшие товарищи этим голосованием участвуют в расширении полномочий государства. «Против кого, по мнению AfD, будет использоваться эта мера? Только против настоящих преступников? Какая наивность! »
Конкретно, закон дает берлинской полиции средства, которых у нее раньше не было. Теперь она сможет незаметно проникать в жилье для обыска помещений и находящихся в них предметов. Она также сможет удаленно получать доступ к компьютерам, серверам и телефонам подозреваемых.
Зачем нужны эти новые полномочия? Проблема заключается в шифровании. Сегодня большинство мессенджеров защищают разговоры от начала до конца. Следователи не могут прочитать то, что передается по сети. Решение заключается в том, чтобы получить сообщения непосредственно на устройстве, до того как они будут зашифрованы или после того, как они будут расшифрованы. Для этого полиция может устанавливать шпионское программное обеспечение: немцы называют его «Staatstrojaner», что буквально означает «государственный троянский конь». Это можно сделать удаленно или на месте с помощью USB-накопителя.
Закон идет еще дальше. Полицейские смогут использовать свои нательные камеры внутри жилых помещений, что до сих пор было запрещено. Они смогут запускать дроны для наблюдения за группами людей. И, что особенно важно, они получат доступ к системе распознавания лиц: лица, снятые камерами наблюдения, будут автоматически сравниваться с фотографиями, опубликованными в социальных сетях. После идентификации человека его передвижения, привычки и знакомства могут быть проанализированы и сохранены в базах данных.
В принципе, эти инструменты предназначены для серьезных дел: террористической угрозы или правонарушений, которые считаются особо тяжкими по уголовно-процессуальному кодексу. Но список длинный. В него входят государственная измена или вымогательство с применением насилия. А также кража организованной группой, компьютерное мошенничество, фальшивомонетничество... И даже подделка документов.
Для сенатора по внутренним делам, которая является членом СДПГ, эта реформа является просто адаптацией к современным реалиям. Преступники используют сложные цифровые инструменты, и полиция должна иметь возможность за ними следить. Мэр от ХДС Кай Вегнер настаивает на приоритете безопасности жителей Берлина.
Ответственная за защиту данных в Берлине выразила серьезные сомнения перед голосованием. По ее мнению, сочетание расширенного видеонаблюдения и шпионского программного обеспечения приводит к ослаблению информационной безопасности всех граждан. Она считает, что совокупность этих мер достигает уровня наблюдения, который трудно совместить с Конституцией.
Радикальные левые видят в этом законе опасную тенденцию. Представитель партии «Зеленые» по вопросам безопасности обеспокоен тем, что обычные преступления будут рассматриваться как терроризм. Он также подчеркивает, что эти инструменты служат не для наказания за совершенные деяния, а для наблюдения за людьми на ранней стадии, чтобы предотвратить возможные правонарушения. Когда полиция получает доступ к компьютеру, она видит все: историю просмотров, фотографии, личные сообщения. Гражданин больше не имеет ничего, что можно было бы скрыть, хочет он того или нет.
Партия AfD, которая, тем не менее, проголосовала за, критикует текст, упрекая CDU и SPD в отказе бороться со структурными причинами небезопасности.
В Берлине вопрос наблюдения не является тривиальным. Под коммунистическим гнетом город был разделен на две части стеной, которую правительство Востока официально назвало «антифашистской защитной стеной». Штази создала одну из самых сложных систем контроля в истории: десятки тысяч осведомителей, миллионы карточек, прослушивание повсюду. Эти воспоминания долгое время делали берлинцев особенно настороженными по отношению к любой форме государственного надзора.
До сих пор берлинская полиция не имела права устанавливать постоянные камеры в общественных местах. Это было исключением даже для Германии. Но эта особенность скоро исчезнет. Камеры, оснащенные искусственным интеллектом, скоро будут установлены вокруг Görlitzer Park, зеленой зоны, известной своим наркотрафиком, которую мэрия уже обнесла забором. Эти системы должны будут автоматически выявлять подозрительное поведение.
Сторонники закона отвечают, что сравнения со Штази несостоятельны. Восточногерманская политическая полиция не подлежала судебному контролю. Здесь же для принятия наиболее интрузивных мер требуется разрешение судьи. Этот аргумент успокаивает некоторых, но оставляет других скептиками: действительно ли судья, принимающий решение в одиночку на основании запроса полиции, без возможности для защиты со стороны лица, в отношении которого принято решение, является достаточной гарантией?
В любом случае, с этим голосованием Берлин присоединяется к другим регионам Германии, которые уже разрешили подобные меры. Столица больше не является исключением в области цифровых свобод. Остается посмотреть, что скажет по этому поводу Федеральный конституционный суд, который, вероятно, будет заниматься этим вопросом. Он должен будет решить, соответствует ли этот закон ограничениям, установленным Основным законом, текстом, написанным именно для того, чтобы не допустить, чтобы немецкое государство когда-либо могло знать все о своих гражданах.
Этьен Фошер — журналист издания Epoch Times, работающий в Париже и специализирующийся на французской политике и франко-американских отношениях.