США вводят новые 25-процентные пошлины на товары из Бразилии
США введут в отношении Бразилии новые 25-процентные пошлины на мебель, этанол, машины, обувь, сахар и другие товары, положив начало новой волне торговых пошлин, которая может затронуть десятки стран. Министр иностранных дел Бразилии раскритиковал заявления государственного секретаря США и подтвердил готовность страны вести переговоры.
Торговый представитель США Джеймисон Грир объявил, что Бразилия стала первой страной, на которую нацелена новая тарифная стратегия президента Дональда Трампа, основанная на разделе 301 Закона о торговле 1974 года, регулирующем недобросовестные торговые практики.
Предыдущие глобальные тарифы, введенные в соответствии с законом о чрезвычайных мерах, включая пошлины до 50% на бразильские товары, были отменены Верховным судом США в феврале.
Новые тарифы должны вступить в силу 22 июля, за два дня до истечения срока действия временного 10-процентного глобального тарифа Трампа. В окончательном указе были сохранены исключения для бразильской говядины, кофе, самолетов и других товаров, но этот список был расширен.
Ожидается, что тарифы, введенные в результате других расследований по статье 301, в конечном итоге затронут основных торговых партнеров США, включая Индию, Китай, Японию, Южную Корею и Европейский союз, поскольку Трамп стремится к перезагрузке торговых отношений после того, как Верховный суд США отменил предыдущий раунд глобальных пошлин.
Объявление, сделанное в среду Управлением торгового представителя США (USTR), последовало за месяцами безрезультатных переговоров между официальными лицами США и Бразилии. В июне администрация Трампа предложила ввести новые пошлины, заявив, что практика Бразилии является несправедливой по целому ряду вопросов — от цифровой торговли до незаконной вырубки лесов.
«Обширные переговоры с Бразилией, проводившиеся в течение последнего года, не привели к решению этих вопросов, однако мы по-прежнему открыты для продолжения переговоров с Бразилией с целью внести давно необходимые изменения в отношении проблем, выявленных в ходе данного расследования», — заявил Грир.
Президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Сильва, который, как ожидается, будет баллотироваться на переизбрание в октябре, заявил, что решение США не имеет обоснования. Бразильские официальные лица уже давно высказывали в частных беседах мнение, что мотивы введения новых пошлин носят политический характер, что делает переговоры бесплодными.
В своём заявлении он отметил, что Бразилия немедленно начнёт процедуры по применению инструментов, предусмотренных «Законом о взаимности», и вернётся к рассмотрению этого вопроса в рамках механизма урегулирования споров ВТО.
Новые пошлины, вероятно, вызовут беспокойство у торговых партнёров США по всему миру, включая Индию, которая с трудом пытается подписать торговое соглашение с Вашингтоном, по крайней мере частично из-за расследований по статье 301, касающихся ненадлежащего соблюдения запретов на принудительный труд и избыточных промышленных мощностей.
«Случай с Бразилией… является предупреждением для Индии», — заявил Аджай Сривастава, основатель аналитического центра Global Trade Research Initiative. «Он показывает, что Вашингтон может применять торговые меры не только в отношении тарифов и доступа к рынкам, но и против любой политики, которую он считает несправедливой по отношению к американскому бизнесу».
Высказывания Рубио
Госсекретарь США Марко Рубио, которого Лула обвинил в антилатиноамериканской позиции, когда в июне были предложены американские пошлины, возложил вину на бразильского президента и заявил: «Лула и его правительство не вели переговоры с США в духе доброй воли».
«В течение последнего года Лула ставил собственное эго выше заключения соглашения на благо бразильского народа, и эти пошлины — цена за это», — написал Рубио в X.
Министр иностранных дел Бразилии Мауро Виейра назвал высказывания Рубио неприемлемыми и оскорбительными для бразильского правительства и народа, добавив, что Лула на протяжении всего процесса стремился к диалогу.
«Рубио совершил грубую и высокомерную атаку на главу государства дружественной страны», — заявил он.
Виейра также вновь подтвердил готовность Бразилии вести переговоры, несмотря на «политическую мотивацию» Вашингтона.
Обвинения в недобросовестных практиках
Бразильские пошлины будут введены на тысячи импортных товаров, включая сахар, сельскохозяйственную технику, одежду, электрооборудование и бумагу.
Торговый представитель США (USTR) сообщил, что новые пошлины не будут применяться к товарам, на которые уже распространяются введенные Трампом пошлины в соответствии со Статьей 232 на сталь, алюминий, медь, автомобили и другие товары.
После публичного обсуждения и лоббистских усилий со стороны некоторых отраслей Торговый представитель США (USTR) исключил некоторые товары из списка предлагаемых исключений, однако сохранил основные исключения для говядины, кофе, редкоземельных элементов, энергоносителей, самолетов и авиационных запчастей, а также расширил этот список, включив в него чугун и стальной лом, используемые производителями стали в дуговых печах, растворимый кофе без добавок и органический мед.
Американская торговая палата в Бразилии, представляющая интересы деловых кругов, сообщила, что новые тарифы увеличили объем исключений на 25%, охватывая годовой объем торговли примерно на 11 млрд долларов, что на 2 млрд долларов меньше, чем ожидалось, хотя это ставит «Бразилию в число стран, сталкивающихся с наиболее ограничительными условиями доступа на рынок США».
Новые тарифы затронут около 18% бразильского экспорта в США, или примерно 7 миллиардов долларов, заявил министр торговли Бразилии Марсио Элиас Роза, добавив, что в числе наиболее пострадавших секторов — лесная промышленность, машиностроение, мебельная промышленность и производство обуви.
Дэн Энтони, исполнительный директор коалиции из более чем 1 200 американских малых предприятий под названием «We Pay The Tariffs», назвал импортные пошлины «неуместным инструментом, в котором слабо прослеживается связь между рассматриваемыми практиками и американскими компаниями, которые будут нести эти расходы».
В рамках расследования в отношении Бразилии, начатого в июле 2025 года, было указано на ряд предполагаемых недобросовестных практик, включая незаконную вырубку лесов и бразильскую систему мгновенных платежей Pix, которая, по утверждению правительства США, ставит в невыгодное положение компании, выпускающие кредитные карты.
Бразилия категорически отвергла все обвинения.
Бразилия также стала объектом отдельного расследования, проводимого Торговым представителем США (USTR) в рамках статьи 301, которое должно завершиться 24 июля и касается связи с принудительным трудом в цепочках поставок десятков стран.
Ожидается, что по итогам расследования будет введена дополнительная пошлина в размере 12,5%, в результате чего общая пошлина на затронутые бразильские товары составит 37,5%.